Związki zawodowe domagają się zablokowania ustawy w sprawie składki zdrowotnej. Część przedsiębiorców ma odmienne zdanie – powiedział w poniedziałek prezydent Andrzej Duda podczas spotkania ze stroną społeczną. Według szefa NSZZ „Solidarność” Piotra Dudy przepisy są niesprawiedliwe.
W Pałacu Prezydenckim odbyły się w poniedziałek konsultacje z Radą Dialogu Społecznego (RDS) w sprawie ustawy obniżającej składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Nowelizacja ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw trafiła do podpisu prezydenta. Andrzej Duda zaznaczył, że nowela w sprawie składki zdrowotnej nie była skonsultowana z Radą Dialogu Społecznego, co – jak ocenił – jest sytuacją nie do przyjęcia. „Chciałem usłyszeć państwa zdanie (…), prosząc o spotkanie Rady Dialogu Społecznego po to, żebyśmy o tej kwestii porozmawiali przed podjęciem decyzji co do dalszego losu ustawy” – powiedział prezydent. Stwierdził, „sytuacja jest specyficzna”, gdyż związki zawodowe domagają się zablokowania tej ustawy. Dodał, że krytyczne głosy padają ze strony OPZZ i NSZZ „Solidarność”.
Na brak konsultacji ustawy zwrócił też uwagę przewodniczący Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidarność” Piotr Duda. „Nie sądziliśmy i nie sądziłem osobiście, że kolejna fundamentalna sprawa, jaką jest składka zdrowotna, nie zostanie skonsultowana z Radą Dialogu Społecznego” – stwierdził i ocenił, że ustawa jest niesprawiedliwa społecznie – „Czas wykorzystywania pracowników na etatach skończył się. (…) Pracownicy na etacie nie będą utrzymywać całego systemu zabezpieczenia społecznego i zdrowotnego. Nikt w przestrzeni publicznej nie mówi, że ta ustawa jest niesprawiedliwa społecznie, bo składkę w pełnej wysokości 9 proc. od pełnego świadczenia muszą też płacić emeryci, ale niektórzy mogą płacić składkę ryczałtową 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia”.
Marek Balicki, członek rady do spraw ochrony zdrowia w ramach Narodowej Rady Rozwoju podkreślił, że rada do spraw ochrony zdrowia oraz rada do spraw społecznych działające w ramach Narodowej Radzie Rozwoju (NRR) w przyjętej w piątek opinii i przekazanej prezydentowi jednoznacznie stwierdziły, że obniżka składki nie rozwiązuje skomplikowania systemu składkowego. Dodał, że z tej opinii płynie jeden wniosek: nowelizacja nie powinna wejść w życie. Jak podkreślił Marek Balicki, Narodowy Fundusz Zdrowia jest w krytycznej sytuacji finansowej, a obniżka składki pogorszyłaby tę sytuację – „Jednocześnie Ministerstwo Zdrowia i rząd nie przedstawiły żadnych planów wyjścia z obecnego kryzysu finansów NFZ”. W obecnej sytuacji nie ma jego zdaniem żadnego argumentu za tym, żeby obniżać składkę zdrowotną.
„Ale to, co może jest najważniejsze: nowelizacja narusza zasadę solidaryzmu społecznego” – powiedział Marek Balicki. Zaznaczył, że polega ona na tym, że składki na NFZ są proporcjonalne: im więcej zarabiamy, tym więcej płacimy. Nowelizacja zmierza do tego, że specjalista na ryczałcie ewidencjonowanym z przychodem 25 tys. zł miesięcznie zapłaci mniejszą składkę niż emeryt z przeciętną emeryturą: 3,6 tys. zł czy 3,7 tys. zł i mniej niż osoba, która otrzymuje najniższe wynagrodzenie. Marek Balicki podkreślił, że solidaryzm społeczny w przypadku składki zdrowotnej miał polegać na tym, że osoby, które są zdrowe, silne, zarabiają składają się na wspólny fundusz. Z funduszu korzystają osoby, gdy ich możliwości uzyskiwania dochodów są mniejsze, czyli gdy przejdą na rentę czy emeryturę. Zaznaczył, że sytuacja, w której najbogatsi są wspierani przez państwo, a koszt utrzymania NFZ spada na barki najbiedniejszych jest odwróceniem tego porządku.
Konsultacje są dowodem na to, że prezydent Andrzej Duda zbiera informacje potrzebne do podjęcia decyzji w sprawie nowelizacji obniżającej składkę zdrowotną przedsiębiorcom – powiedział Wojciech Kolarski, szef prezydenckiego Biura Polityki Międzynarodowej. Jak powiedział dziennikarzom, konsultacje ze stroną społeczną RDS w sprawie składki zdrowotnej są dowodem na to, że prezydent zbiera potrzebne informacje do podjęcia decyzji – „To jest wykonanie pracy przez prezydenta za rząd. Premier Tusk nie przeprowadził żadnych konsultacji społecznych. Decyzja, jak tylko zostanie przez prezydenta podjęta, wtedy zostanie ogłoszona”.
Nowelizacja ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw obniża od 2026 r. składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Regulacja wiąże się z ubytkiem wpływów ze składki do NFZ w kwocie ok. 4,6 mld zł, co rząd deklaruje pokryć z budżetu państwa. Nowela zakłada wprowadzenie dwuelementowej podstawy wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców – do pewnego poziomu byłaby ona ryczałtowa, a od nadwyżki dochodów – procentowa. Zmiany dotyczą ok. 2,5 mln prowadzących działalność gospodarczą.
