Projekt ustawy o e-rejestracji został w środę ponownie skierowany do poselskiej komisji zdrowia, która rozpatrzy poprawki złożone w drugim czytaniu. Rządowa propozycja zakłada m.in., że na wizytę będzie można zapisać się przez Internetowe Konto Pacjenta lub bezpośrednio u świadczeniodawcy – osobiście, telefonicznie lub mailowo.
W Sejmie odbyło się drugie czytanie rządowego projektu nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. Wprowadza ona e-rejestrację na wizyty u lekarzy w ramach świadczeń finansowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Na początek e-rejestracja ma działać w kardiologii, profilaktyce raka piersi (mammografia) i profilaktyce raka szyjki macicy (cytologia). Wiceminister zdrowia Tomasz Maciejewski, odpowiedzialny za cyfryzację, zapowiedział, że w kolejnych etapach e-rejestracja będzie wdrażana w poradniach specjalistycznych zajmujących się m.in. chorobami naczyń, endokrynologią, hepatologią, immunologią, nefrologią.
Grzegorz Napieralski (Koalicja Obywatelska), który prezentował stanowisko sejmowej komisji zdrowia na temat projektu, ocenił, że e-rejestracja pomoże uporządkować system zapisów do lekarza w publicznej ochronie zdrowia i będzie przełomem takim, jak wprowadzenie e-recept i internetowego konta pacjenta – “To nie stanie się od ręki, ale w końcu zrewolucjonizuje system. Dzięki e-rejestracji pacjenci będą mogli w jednym miejscu wyszukać wolne terminy we wszystkich placówkach”. Zwrócił uwagę, że projekt ustawy przewiduje wsparcie dla osób, które nie korzystają z cyfrowych technologii. Pacjenci nadal będą mogli zapisywać się na wizyty bezpośrednio w placówce. Poza tym ma zostać uruchomiony tzw. voicebot dla osób dysponujących jedynie telefonami stacjonarnymi, bez kontaktu mailowego – z jego pomocą będzie można umówić wizytę.
Poseł PiS Janusz Cieszyński ocenił, że projekt ustawy jest „mało ambitny”, m.in. przez brak środków dla placówek leczniczych na nowoczesny sprzęt informatyczny do obsługi systemu. Złożył poprawkę do projektu, która zakłada publikowanie informacji o dostępnych programach profilaktycznych finansowanych przez NFZ w aplikacji mObywatel. Radosław Lubczyk (PSL) podkreślił, że w projekcie jest propozycja szczególnych ułatwień dla pacjentów onkologicznych i kardiologicznych – “Nowe przepisy zagwarantują, że osoby posiadające karty diagnostyki i leczenia onkologicznego czy elektroniczne karty opieki kardiologicznej będą miały zapewniony szybki i priorytetowy dostęp do świadczeń. To rozwiązanie nie tylko sprawiedliwie, ale też po prostu ratujące życie”.
Posłanka Wioleta Tomczak (Polska2050) zwróciła uwagę, że system e-rejestracji pozwoli na łatwe odwoływanie wizyt przez telefon albo komputerowo. Obecnie wielu pacjentów nie odwołuje konsultacji, których nie będą mogli odbyć. W 2024 roku było ponad 1,3 mln takich przypadków, o 75 tys. więcej niż rok wcześniej – ‘Nowy system pomoże uniknąć takiej skali sytuacji i skrócić kolejki”. Natomiasty Joanna Wicha, posłanka Lewicy, podkreśliła, że ustawa pomoże zbudować przejrzysty system rejestracji do publicznej ochrony zdrowia – “Tworzymy centralną rejestrację, czyli wspólną przejrzystą listę oczekujących, widoczną w całym kraju. Pacjent wreszcie będzie mógł wybrać dogodniejszy termin i miejsce wizyty. Zamiast setek osobnych kolejek będzie jedna scentralizowana baza, która uporządkuje proces zapisywania się na świadczenia. To rozwiązanie skutecznie działa już w Danii czy Estonii”. Według Grzegorza Płaczka, który prezentował stanowisko Konfederacji, kosztujący ponad 600 mln zł system informatyczny niczego nie poprawi, ponieważ niewydolny jest cały system ochrony zdrowia.
Zgodnie z projektem na wizytę do lekarza w ramach centralnej rejestracji będzie można zapisać się przez Internetowe Konto Pacjenta (IKP) lub bezpośrednio u świadczeniodawcy – osobiście, telefonicznie lub mailowo. Podczas zgłoszenia pacjent będzie mógł zaznaczyć swoje oczekiwania, np. preferowany termin i miejsce wizyty, konkretnego lekarza lub konkretną placówkę. System sam zaproponuje najbliższy możliwy termin wizyty. Terminy będą przydzielane zgodnie z kolejnością zgłoszeń, kategorią medyczną pacjenta, jego uprawnieniami (np. prawo do korzystania ze świadczeń poza kolejnością) oraz wybranymi kryteriami. W zakresie każdego świadczenia wprowadzona zostanie wspólna kolejka oczekujących. W przypadku braku dostępnego terminu wizyty pacjent będzie umieszczany w centralnym wykazie oczekujących, a nie – jak obecnie – na listach oczekujących prowadzonych osobno przez każdą placówkę. Pacjent pozostanie w centralnym wykazie oczekujących do czasu pojawienia się dostępnego wolnego terminu udzielenia świadczenia opieki zdrowotnej, spełniającego kryteria określone przez pacjenta. Na początek, czyli od 2026 roku, centralna elektroniczna rejestracja będzie dotyczyć następujących świadczeń: kardiologii, profilaktyki raka piersi i profilaktyki raka szyjki macicy. Zakres usług będzie stopniowo rozszerzany na inne świadczenia opieki zdrowotnej. Od 1 stycznia do końca czerwca 2026 roku placówki medyczne będą miały czas na włączenie się do systemu centralnej elektronicznej rejestracji. Po 1 lipca 2026 roku działanie w ramach centralnej rejestracji (dla wskazanych świadczeń opieki zdrowotnej) będzie obowiązkowe. (PAP)
